Бомба Новини: Секретна зброя Трампа чи провал? Світ на межі!
Шалена теорія: Як Трамп намагається грати в божевільного
Ця стаття є частиною колекції FP “Шлях Трампа“, що містить найважливіші матеріали про методи прийняття рішень американським президентом. Ознайомтеся з повною колекцією.
Коли Дональд Трамп знову був обраний президентом Сполучених Штатів, багато спостерігачів за зовнішньою політикою стверджували, що він, ймовірно, використовуватиме “теорію божевільного” як інструмент примусових переговорів. Цей термін, вперше введений президентом Річардом Ніксоном, стверджує, що лідер, який поводиться так, ніби він може зробити щось божевільне, має більше шансів залякати та змусити противників піти на поступки, на які вони б інакше не пішли. Іншими словами, країни можуть бути готові більше поступатися божевільному лідеру, який готовий застосувати ядерну зброю, ніж раціональному лідеру, який не наважиться на такий блеф.
Трамп був твердим прихильником “теорії божевільного” під час свого першого терміну. Він також просував цей аргумент під час кампанії 2024 року, заявляючи Wall Street Journal, що йому ніколи не доведеться застосовувати силу проти Китаю, тому що китайський лідер Сі Цзіньпін “поважає мене і знає, що я чортів божевільний”. Під час перехідного періоду історик Ніал Фергюсон стверджував, що суперники Сполучених Штатів будуть обережні, кидаючи виклик Трампу, тому що він представив себе як дикого та непередбачуваного.
Світові лідери: Гра в шахи чи дитячі забавки?
Минулого року я аналізував “теорію божевільного” і дійшов висновку, що вона слабка як загалом, так і для Трампа зокрема. Однак, ця теорія, подібно до персонажів жахів, постійно повертається в медіа. Наприклад, коли Сполучені Штати та Іран домовилися про припинення вогню, після погрози Трампа “повернути Іран у кам’яний вік”, New York Times назвала це “тактичною перемогою в останню хвилину”.
Стаття в New York Times зазначала: “Тактика Трампа з ескалації риторики до астрономічних рівнів, безумовно, допомогла йому знайти вихід, якого він шукав тижнями. Цей успіх може підживити його віру в те, що методи, засвоєні у сфері нерухомості в Нью-Йорку — ігнорування старих угод, максималістські вимоги — працюють і в геополітиці”.
Однак, ця оптимістична оцінка виявилася хибною. Як показує реальність, “маніякальні” витівки Трампа в його другому терміні переважно провалилися. Гірше того, його спроби грати роль божевільного могли породити те, що гарантовано зруйнує теорію: справді божевільного противника.
Підводні камені “божевільної” гри
Концептуально, гра в божевільного може посилити довіру до провокаційних погроз, але водночас зменшує довіру до того, що “божевільний” виконає будь-які домовленості щодо зниження напруги. Крім того, якщо лідер відкрито заявляє, що поводиться як божевільний, це автоматично підриває стратегію, а Трамп любить говорити про це вголос.
Трамп був прихильником “теорії божевільного” під час свого першого терміну. Він також просував цей аргумент під час кампанії 2024 року, заявляючи Wall Street Journal, що йому ніколи не доведеться застосовувати силу проти Китаю, тому що китайський лідер Сі Цзіньпін “поважає мене і знає, що я чортів божевільний”. Під час перехідного періоду історик Ніал Фергюсон стверджував, що суперники Сполучених Штатів будуть обережні, кидаючи виклик Трампу, тому що він представив себе як дикого та непередбачуваного.
За останні шістнадцять місяців зовнішня політика Трампа стала дещо божевільною: знищення Агентства США з міжнародного розвитку, запровадження жорстких тарифів, бажання анексувати Гренландію та Канаду, численні застосування сили на Близькому Сході, в Латинській Америці та містах США. Спостерігачі гостро усвідомлюють, що його зовнішня політика — це продовження його особистих уподобань.
Однак, прибуток від “маніякальних” ходів Трампа був мізерним. Його погрози проти Панами змусили цю країну змінити свою поведінку щодо китайського контролю над портовими об’єктами. Максималістська риторика Трампа призвела до символічних поступок від таких країн, як Колумбія. Тарифи призвели до деяких угод про економічну безпеку сумнівної користі. Погрози Трампа проти Венесуели не змусили президента Ніколаса Мадуро відступити — але Операція “Південний Спис” ефективно усунула Мадуро та дозволила прийти до влади більш поступливому лідеру.
Здебільшого, однак, відступав або змінював курс сам Трамп. Він призупинив дію тарифів, які оголосив у квітні 2025 року, менш ніж через тиждень після їх запровадження. Трамп також відступив від торгової війни з Китаєм, навіть запропонувавши КНР доступ до новітніх чіпів Nvidia. Незважаючи на багато розмов про захоплення Гренландії, Трамп змінив курс після того, як ринки знову занепокоїлися.
Стало очевидно, що Трамп готовий грати роль божевільного, коли стикається з меншими та слабшими супротивниками. Водночас, він швидко повертався до більш раціональної переговорної позиції, коли стикався з потужнішим актором. Це було особливо помітно, коли ринки негативно реагували на його зовнішню та торговельну політику. Це також пояснює його нещодавній саміт з китайським лідером Сі Цзіньпіном, який не приніс жодних суттєвих домовленостей і виявив готовність Трампа піти на поступки щодо Тайваню.
Дійсно, ця закономірність стала настільки чіткою, що вже через кілька місяців після початку його другого терміну, колонка Financial Times швидко охрестила її принципом TACO: “Trump Always Chickens Out” (Трамп завжди відступає). Джеремі Шапіро з Європейської ради з міжнародних відносин дійшов висновку, що “Трамп використовує погрози та силу, як хуліган на дитячому майданчику: хоча й великий і зовні могутній, він насправді боїться застосування сили в будь-якій ситуації, яка хоч віддалено нагадує чесну боротьбу”.
Сам факт того, що Трамп виробив настільки передбачувану та слабку переговорну репутацію, ускладнив його зусилля грати роль божевільного. Трамп зіткнувся з труднощами в перетворенні “маніякального” гамбіту на реальні поступки через свою нездатність дотримуватися своїх найбезглуздіших погроз. Така репутація ускладнює виконання стратегії, оскільки божевільні погрози здаються менш правдоподібними.
Як показують втручання у Венесуелі та війна з Іраном, однак, Трамп не завжди відступає. Дійсно, можна стверджувати, що тактичний успіх Операції “Південний Спис”, ризикована операція проти Мадуро, зміцнив довіру до погроз Трампа — на що наголосив державний секретар Марко Рубіо на прес-конференції одразу після операції: “Коли він [Трамп] говорить вам, що збирається щось зробити, коли він говорить вам, що збирається вирішити проблему, він має на увазі це”.
Не випадково інтерес Трампа до Гренландії відновився одразу після операції у Венесуелі — так само, як і ескалація його погроз проти Ірану. Інші актори почали сприймати погрози Трампа серйозніше після операції проти Мадуро. Данія запровадила активні оборонні заходи в Гренландії. Багато спостерігачів припускали, що Трамп може навіть вдатися до використання ядерної зброї проти Ірану.
Іран: Справжнє випробування для “божевільного”
Варто зазначити, що ні Данія, ні Іран не поступилися погрозам Трампа — це було б ознакою успішного застосування “теорії божевільного”. Насправді, відповідь Ірану на Операцію “Епічний Гнів” виявила великий недолік “теорії божевільного”: вона не працює проти іншої держави, яка готова діяти як божевільна.
Розглянемо, що у відповідь на спільну американо-ізраїльську атаку Іран ескалував війну в багатьох напрямках. Іранські ракети та безпілотники вразили цілі в країнах Перської затоки. Багато з цих атак були спрямовані на цивільну інфраструктуру. І саме Іран вирішив закрити Ормузьку протоку для комерційного судноплавства, завдаючи глобального економічного болю та послаблюючи симпатії до його становища в країнах глобального Півдня. Трамп, який зазвичай вважає, що він контролює ескалацію, зіткнувся з противником, готовим ескалувати ще більше. Відносно крайні політичні уподобання теократичного режиму та його готовність терпіти економічний біль роблять Іран особливо складним противником для “маніякального” гамбіту.
Відповіді Ірану виявили й інші проблеми із застосуванням “теорії божевільного” Трампом. Переговори з Тегераном були складними з багатьох причин — але, можливо, найбільша причина полягає в тому, що лідери Ірану не довіряють адміністрації Трампа після того, як двічі зазнали бомбардувань під час переговорів. Гра в божевільного може зробити примус більш правдоподібним, але це також підвищує витрати на врегулювання конфлікту.
На початку другого терміну Трампа я застерігав, що “якщо Трамп не зможе переконати когось іншого, що він справді божевільний, то єдиний спосіб довести це — це виконати свої найбезглуздіші погрози. Можливо, це спрацює, але це також може призвести до спіралі конфлікту, що вийде з-під контролю”. Оскільки конфлікт з Іраном триває довше, ніж передбачалося спочатку, неминучий висновок полягає в тому, що, як і Ніксон до нього, Трамп усвідомлює, що “теорія божевільного” звучить краще в теорії, ніж на практиці.
💥 Думка редакції Бомба Новини:
Ці події показують, наскільки небезпечною може бути гра на світовій арені, коли лідери вдаються до “маніякальних” стратегій. Якщо “теорія божевільного” Трампа виявиться неефективною, це може призвести до непередбачуваних наслідків для глобального порядку. Особливо тривожно, що Україні, яка вже бореться за своє існування, доводиться спостерігати за цими шахами світових держав, адже будь-які зміни в балансі сил можуть вплинути на нашу обороноздатність та майбутню безпеку.
Дізнатися більше на: foreignpolicy.com