Україна розширює захист для своїх найсекретніших героїв
На захисті національної безпеки України стоять не лише військові та співробітники спецслужб, але й люди, чия робота залишається в тіні. Це цивільні особи, які ризикують власним життям, виконуючи надзвичайно важливі, але цілком конфіденційні завдання. Донедавна законодавство України не повною мірою захищало таких громадян, залишаючи їх вразливими. Однак, 17 липня 2026 року у Верховній Раді з’явився законопроєкт №15427, який покликаний виправити цю несправедливість.
Цей історичний документ, зареєстрований з ініціативи групи народних депутатів, спрямований на розширення соціальних та правових гарантій для тих, хто непомітно, але віддано працює на державу. Йдеться про тих, хто з 19 лютого 2014 року конфіденційно співпрацював з розвідувальними органами або Службою безпеки України. Законопроєкт покликаний усунути прогалини в чинному законодавстві та створити єдину, справедливу систему захисту для цих справжніх патріотів.
Чому виникла потреба у законодавчих змінах?
Досі українське законодавство надавало певні гарантії лише тим, хто конфіденційно співпрацював з розвідувальними органами. Цивільні особи, які виконували завдання для Служби безпеки України, залишалися поза цією системою захисту, адже СБУ класифікується як контррозвідувальний орган. Це створювало несправедливу ситуацію, особливо зважаючи на те, що багато людей ризикували власними життями, виконуючи завдання на окупованих територіях або в зоні бойових дій.
Як зазначається у пояснювальній записці до законопроєкту, з початку агресії РФ проти України, розвідувальні підрозділи СБУ та інші спецслужби активно залучали цивільних до виконання надзвичайно важливих та ризикованих завдань. Деякі з цих людей були викриті, потрапили в полон, зазнали тортур або й досі перебувають за ґратами. Проблема полягала в тому, що багато хто з них не міг отримати належний соціальний захист через відсутність чітких законодавчих механізмів або через неможливість документально підтвердити факт своєї співпраці, адже за самою природою їхньої діяльності, докази були максимально засекречені.
Статус УБД та особи з інвалідністю: розширення прав
Однією з найважливіших новел законопроєкту є внесення змін до Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Відтепер право на статус учасника бойових дій (УБД) зможуть отримати не лише ті, хто співпрацював з розвідкою, але й особи, які залучалися до конфіденційного співробітництва з контррозвідувальними органами. Це стосується завдань, виконаних на тимчасово окупованих територіях, у районах проведення АТО/ООС, а також у будь-яких інших місцях ведення бойових дій.
Аналогічно, законопроєкт пропонує поширити право на статус особи з інвалідністю внаслідок війни на «конфідентів» контррозвідки, які зазнали поранень, контузій чи каліцтва під час виконання своїх обов’язків. Важливо, що порядок надання цих статусів буде визначено Кабінетом Міністрів України таким чином, щоб жодним чином не розкривати факт конфіденційного співробітництва. Це є ключовим для забезпечення безпеки самих героїв.
Нові гарантії у Законі «Про контррозвідувальну діяльність»
Законопроєкт передбачає доповнення до Закону «Про контррозвідувальну діяльність» новою статтею 10-1, яка комплексно врегулює соціальний і правовий захист осіб, що конфіденційно співпрацюють з контррозвідкою. Ключові гарантії включають:
- Нерозголошення факту співпраці: держава гарантує повну конфіденційність.
- Спеціальні заходи безпеки: передбачено захист для таких осіб та їхніх близьких родичів.
- Право на статус УБД та особи з інвалідністю: як вже згадувалося, ці права будуть розширені.
- Підтримка сімей: у разі загибелі, встановлення інвалідності чи втрати працездатності конфідента, члени його сім’ї матимуть право на одноразову грошову допомогу та медичне забезпечення.
- Сприяння звільненню: держава допомагатиме у звільненні осіб, затриманих, заарештованих чи засуджених на окупованих територіях або за кордоном під час виконання завдань.
- Відшкодування збитків: завдані збитки будуть відшкодовуватися з державного бюджету.
- Спрощене громадянство/притулок: для іноземців, які зробили вагомий внесок у захист України, передбачено спрощений порядок отримання громадянства, статусу біженця чи притулку.
Розширення захисту для затриманих на окупованих територіях
Законопроєкт також вносить важливі зміни до Закону «Про розвідку». Раніше закон гарантував сприяння держави у звільненні конфідентів, затриманих чи засуджених за кордоном. Нова ініціатива розширює ці гарантії на випадки затримання, арешту чи засудження на тимчасово окупованій території України. Це надзвичайно важливий крок, адже багато українців, які виконували завдання для держави, опинилися в пастці на окупованих землях.
Крім того, законопроєкт передбачає, що всі особи, які співпрацювали з розвідувальними органами, починаючи з 19 лютого 2014 року, матимуть право на повний обсяг соціального і правового захисту, передбаченого чинним законодавством.
Презумпція достовірності: довіра до свідчень
Одним із ключових механізмів, запропонованих законопроєктом, є принцип презумпції достовірності відомостей. Це означає, що інформація, надана особою, залученою до конфіденційного співробітництва, вважатиметься правдивою під час адміністративних процедур. Якщо державний орган не погоджується з такими відомостями, саме він муситиме довести їх недостовірність. Це важливе нововведення покликане вирішити проблему втрати документів, загибелі кураторів та інших обставин, які унеможливлюють документальне підтвердження співпраці.
Додатковий захист для тих, хто був у полоні
Закон «Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України» також зазнає змін. Його дія буде прямо поширена на громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які були позбавлені волі через виконання завдань, пов’язаних із конфіденційним співробітництвом із розвідувальними чи контррозвідувальними органами, або через виконання завдань руху опору. Це забезпечить додатковий рівень захисту для тих, хто пережив жахи полону.
Прикінцеві положення законопроєкту встановлюють, що нові гарантії поширюватимуться і на осіб, залучених до конфіденційної співпраці до його набрання чинності, але не раніше 19 лютого 2014 року. Кабінет Міністрів України матиме три місяці для приведення нормативно-правових актів у відповідність із новими положеннями та створення ефективного механізму документального підтвердження співпраці, який би забезпечував як конфіденційність, так і реалізацію прав на соціальний захист.
💥 Думка редакції Бомба Новини:
Це надзвичайно важливий крок для України. Час визнати та гідно вшанувати внесок тих, хто діє в тіні заради нашої безпеки. Цей законопроєкт – це не просто юридична формальність, це моральний обов’язок держави перед своїми найвідданішими синами та доньками. Сподіваємося, що він буде прийнятий швидко і без зволікань, адже захист тих, хто захищає нас, є абсолютним пріоритетом!
Оригінал статті: varta1.com.ua