Європейський суд із захисту прав людини констатував, що блокування активів та припинення діяльності ТОВ «М.С.Л.» — одного з найбільших провайдерів лотерей в Україні — становить втручання в право на вільне володіння майном.
ВІДЕО ДНЯ
Про це йдеться у постанові ЄСПЛ.
Суд встановив, що інтервенція не відповідала критерію законності — внутрішня правова основа була розмитою та непередбачуваною щодо того, які саме умови дають привід для застосування обмежень до приватних фірм. Також дана інтервенція була невідповідною — обмеження застосували без аналізу конкретної поведінки компанії, а лише через формальний зв’язок із іншими сторонами.
Додатково, ЄСПЛ акцентував увагу на тому, що позивач не мав дієвого доступу до незалежного суду, який міг би оцінити обґрунтованість обмежень. У постанові вказано, що акти РНБО та Указ глави держави мають «політичний характер», а суди обмежені в можливості вивчати їх по істоті. Відсутність незалежного контролю, за висловом суду, породжує загрозу самоправства.
РЕКЛАМА
Також з’ясовано, що позивач не мав дієвого засобу правового захисту, який дозволив би досягти анулювання або перегляду обмежень. Звернення до судових інстанцій загальної юрисдикції виявилися безрезультатними, оскільки ті вважали, що подібні рішення не підлягають оцінці по істоті.
Слід нагадати, справа «M.S.L., TOV v. UKRAINE» торкалася оскарження компанією «М.С.Л.» обмежень, застосованих до неї рішенням РНБО та введених в дію у 2015 році Указом Президента України (з подальшим подовженням терміну дії обмежень у 2016 та 2017 роках).
У зверненні до ЄСПЛ компанія підкреслювала, що національні суди фактично ухилилися від здійснення правосуддя — не перевірили, чи мали державні органи достатні підстави для введення обмежень і чи були вони обґрунтовані доказами.
РЕКЛАМА
За міркуванням компанії, дискреційні повноваження президента у галузі національної безпеки не повинні обмежувати судовий перегляд і не звільняють суди від обов’язку перевіряти наявність підстав для застосування обмежень згідно з Законом про обмеження.
Юрист, партнер Barristers Олексій Шевчук зазначає, що постанова ЄСПЛ може стати прецедентом, котрий вплине не лише на долю «М.С.Л.», а й на всю практику застосування обмежень в Україні.
«Це дуже важливе рішення, оскільки ЄСПЛ фактично дав оцінку як рішенням Верховному Суду, так і самому обмежувальному механізму РНБО щодо юридичних осіб. Безумовно, кожний випадок має свої особливості, проте тенденція обмежувального механізму руйнівна. Тепер Верховний Суд зобов’язаний чітко брати до уваги позицію ЄСПЛ. Ми вже готуємось ініціювати в суді перегляд обмежувальних рішень з урахуванням цього вердикту», — підкреслив Шевчук.
Разом із тим юрист зауважив, що РНБО також має враховувати рішення міжнародних інституцій.
РЕКЛАМА
«Це не впливає на РНБО в тій частині, що вони тільки рекомендують президенту застосовувати обмеження. Проте вони мають брати до уваги рішення міжнародних судів, якщо ми ведемо мову про правову державу», — заявив Шевчук.
Раніше інформувалося, що, на думку французьких мас-медіа, обмеження в Україні замінили правосуддя.