У Димерській об’єднаній територіальній громаді здійснюється верифікація фактичного проживання громадян у приватних будинках, що спровокувало дебати через питання недоторканності особистого життя. | Фото: Facebook / Вінницький обласний ТЦК та СП
В Димерській об’єднаній територіальній громаді Київської області реалізується широкомасштабна ініціатива зі збору відомостей про домоволодіння, яка передбачає уточнення даних про фактичних пожильців та особливості їхніх осель. Оприлюднення інформації про ці заходи спричинило широкий громадський інтерес і обговорення щодо правомірності розголошення особистої інформації.
У повідомленні на сторінці об’єднаної територіальної громади у Facebook зазначається, що з 1 листопада по 31 грудня в громаді проводиться подворовий облік. Його суть полягає в тому, що спеціально призначені співробітники будуть здійснювати обхід домогосподарств, щоб зафіксувати відомості про кількість осіб, що мешкають у будинках реально, незалежно від місця їх офіційної реєстрації. В процесі збору даних уповноважені особи матимуть повноваження уточнювати прізвища, імена, по батькові та дати народження жителів, а також звертатимуть увагу на характеристики будівлі: рік її зведення, вид матеріалів, застосованих при будівництві, і навіть наявність чи відсутність домашніх тварин.
Відео дня
Саме цей аспект — можливість збору персональних та додаткових конфіденційних відомостей — і став підставою для жвавої реакції серед місцевих мешканців. У коментарях люди цікавилися, чому вони повинні повідомляти таку інформацію, якщо значну частину цих відомостей державні органи можуть отримати з державних реєстрів, зокрема Реєстру майнових прав на нерухоме майно, реєстру територіальних громад або податкової бази. Деякі жителі висловлювали думку, що подворовий облік може мати прихований зв’язок із діяльністю територіальних центрів комплектування чи правоохоронних органів.
Публікація на сторінці Димерської громади у Facebook Фото: Скриншот
У відповідь на ці зауваження Димерська громада надала роз’яснення. У ньому підкреслено, що організація такого обліку обумовлена зміною статусу Димера. Раніше населений пункт мав статус селища міського типу, і відповідно подворові книги для нього не велися. Після зміни адміністративного статусу Головне управління статистики зобов’язало громаду провести формування первинних книг обліку, які в інших населених пунктах поновлюються приблизно один раз на п’ять років. Керівництво запевнило, що діяльність обліковців не має відношення до силових структур або мобілізаційних органів, а самі працівники, які здійснюють опитування, мають при собі службові посвідчення.
Позиція Київської ОВА та юридичний коментар
Згідно з інформацією ТСН.ua, у Київській обласній військовій адміністрації підтвердили, що ініціатором заходів є саме обласне управління статистики. Представники адміністрації зауважили, що подворовий облік є складовою державної статистичної звітності та проводиться для актуалізації демографічних і соціальних відомостей. Директор департаменту комунікацій КОВА Сергій Куниця пояснив, що оновлення відомостей необхідне виключно для тих населених пунктів, які змінили свій статус, а кінцевим споживачем інформації буде Державна служба статистики.
Для зіставлення, в Чернігівській області аналогічні заходи поки не проводяться, оскільки місцеві органи самоврядування не отримували відповідних рекомендацій від статистичних інституцій.
Адвокат та колишній слідчий Роман Сімутін наголошує, що громадяни не зобов’язані надавати подібні відомості або впускати представників місцевої влади на свою приватну територію. Він підкреслює, що житло охороняється законом як приватна власність, і будь-яке вторгнення без дозволу власника є незаконним. Разом з тим Сімутін відзначає, що подворові книги можуть мати важливе значення у правових суперечках, зокрема щодо спадщини або встановлення факту проживання особи, яка не була там офіційно прописана. Юрист також звертає увагу, що в процесі обліку можуть бути виявлені нежитлові або занедбані будинки — у такому разі громада отримує можливість оформити їх у комунальну власність.
Стосовно пункту про облік худоби Сімутін висловив сумнів, назвавши його малоефективним і таким, що “більше породжує додаткові питання, ніж дає усвідомлення статистичної цінності”.
Раніше адвокат Роман Сімутін застерігав, що з 1 листопада правила зазнали змін: якщо людина не встигла оформити відтермінування завчасно, то навіть наявність документів на руках у ТЦК не допоможе. Заяву просто не приймуть і можуть одразу мобілізувати — заперечити такі дії згодом буде практично неможливо.
Також Фокус повідомляв, що у 2025 році завдяки автоматизації військового обліку та інтеграції державних реєстрів із застосунком “Резерв+” очікується зростання кількості повісток. Згідно з словами нардепа Руслана Горбенка, ТЦК отримають доступ до більш повної інформації про громадян, що вплине й на процес подання заяв на відстрочку.
Источник: www.focus.ua