Фото: gettyimages.com
Під час телефонної розмови між Дональдом Трампом і Володимиром Зеленським президент США висловив ідею потенційної передачі контролю над українською енергосистемою та її атомними станціями американському нагляду.
«Американська власність на ці об’єкти забезпечить найсильніший захист цієї інфраструктури та зміцнить українські енергетичні системи», – заявили в адміністрації Білого дому.
Про доцільність такого кроку та можливі наслідки журналіст Коротко поцікавився у колишнього міністра ЖКГ, колишнього першого заступника голови комітету ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки Олексія Кучеренка .
Атомна енергетика заборонена для приватизації
– Про який вид енергетики тут ідеться – розподільні станції, лінії електропередач, атомні та гідроелектростанції?
Експерт з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки Олексій Кучеренко. Фото: ФБ Олексій Кучеренко
– Конкретика незрозуміла. Президент Володимир Зеленський підкреслив, що ця дискусія стосується виключно менеджменту Запорізької АЕС. І навпаки, Білий дім, схоже, розглядає цю пропозицію ширше, оскільки вона стосується всього українського енергетичного сектору. Проте українське законодавство прямо забороняє приватизацію атомної енергетики, насамперед з міркувань національної безпеки. Але було б вигідно, якби вдалось створити механізм спільного управління Запорізькою АЕС. Це може полегшити його випуск, перезапуск і продовження роботи протягом певного періоду. По суті, ця модель є політично прийнятною, але нам потрібні додаткові деталі щодо цієї домовленості.
– Американці запевняють, що якщо їм передадуть управління атомними станціями, то це захистить їх від загроз російського удару. Це точно?
– Тут розгортається досить делікатний сценарій. Якщо ми розглядаємо передачу контролю американцям як вирішення проблем безпеки, ми могли б розширити цю аргументацію далі — давайте передамо наші порти, мости, залізниці та заводи. А потім і парламент, і Кабінет міністрів, і Офіс президента. Це, звичайно, жарт, але якщо розглядати передачу як засіб забезпечення безпеки, то можна піти й по слизькій дорозі. Таким чином, ця позиція не відображає справжнього партнерства — радше, вона маніпулює проблемами безпеки навколо українських об’єктів, які США бажають придбати.
Ахметов може бути спокійний, але стрибків цін не уникнути
– Інтерес США в нашій енергетиці є загрозою для наших олігархів, як Ахметов? Чи можуть вони заарештувати їхні енергетичні активи?
– Якби розважати надзвичайні можливості, це могло б статися. Проте ми маємо різні рівні управління енергетичною системою. Конкретно щодо Ахметова, його діяльність з енергетичними активами свідчить про те, що його компанія ДТЕК (найбільший приватний інвестор в енергетичний сектор України – Ред.) наразі, мабуть, найефективніша в країні, навіть випереджаючи державні підприємства. Проте, якби хтось переглянув результати початкової приватизації енергетичних об’єктів, це відкрило б скриньку Пандори, і я не вірю, що американці про це думають.
Американці зацікавилися й іншими активами в Україні — такими як наша газотранспортна система, нафтопроводи. Під час роботи народним депутатом Верховної Ради 3-го скликання я часто зустрічався з тодішнім послом США в Україні Карлосом Паскуалем, який уважно вивчав газове питання. США були зацікавлені у співпраці для створення енергетичного та газового хабу в Україні. Це значний і перспективний захід, який заслуговує на увагу. Однак, якщо дискусія зосереджується виключно на управлінні нашими енергетичними активами для захисту від бомбардувань, вона стає недоречною та непрактичною. Країна може зіткнутися з жахливими наслідками, і ми можемо опинитися «51-м штатом» США.
– Які переваги дав би нам контроль США над українською енергетикою? Чи призведе це до збільшення витрат на електроенергію?
– Це справді могло б принести користь, але лише за умови, що ним керуватимуть компетентні та обізнані особи. Це входить у сферу компетенції нашого нинішнього уряду, професіоналізмом якого я зараз не особливо вражений. Щодо зростання цін, як тільки ми взяли на себе зобов’язання рухатися до Європейського Союзу, наша європейська інтеграція неминуче включала неминуче зростання вартості енергії. Інтеграція до ЄС передбачає приведення наших ринків енергії та газу та гармонізацію цін із європейськими стандартами. Цей процес не є миттєвим, але він відображає чітку тенденцію до конвергенції.
Я не можу сказати, що це катастрофа, оскільки такий процес призведе і до вирівнювання рівня доходів на ринку праці. Іншими словами, доходи людей також зазнають коригування, яке буде складним і складним. Природно, незахищеним верствам населення, таким як пенсіонери, буде важче адаптуватися до нової структури ціноутворення на енергоносії. Для молоді працездатного віку вплив, ймовірно, буде менш серйозним. Однак цього переходу не уникнути, зважаючи на пріоритети євроінтеграції. Той, хто стверджує, що зростання цін не буде, вводить в оману українське населення.
Вся енергетична система України є стратегічним активом
– Які переваги наші атомні електростанції пропонують Сполученим Штатам?
– Враховуючи прагматичний характер Дональда Трампа та його бізнес-орієнтований підхід, з точки зору геополітичної енергетичної стратегії, я вважаю, що США зацікавлені у встановленні партнерства з українським урядом щодо нашого енергетичного сектора. Це може посилити наші позиції. Ключовим є захист нашого суверенітету, навіть якщо ми співпрацюємо зі Сполученими Штатами.
Тому важливо провести об’єктивний, прагматичний і раціональний аналіз нашої сучасної енергетичної історії за останні кілька десятиліть, щоб ефективно орієнтуватися в цій ситуації. На жаль, цей процес відбуватиметься в екстремальних умовах, на відміну від того, як до цього можна було поставитися спокійно і виважено 10-20 років тому. Зараз наша гнучкість значно обмежена.
– Яким чином Трамп може використати переваги нашої енергетики?
– Вся енергетична система та атомні станції в Україні були побудовані за радянських часів, щоб сприяти радянській енергетичній експансії в Європу. Сьогодні ці об’єкти залишаються стратегічними активами. Зрештою, певна форма відносин з Росією буде відновлена, і вона буде зацікавлена в експорті своїх енергоресурсів до Європи, більша частина яких проходитиме транзитом через Україну. Трамп цілком
Источник: kp.ua