Фото: gettyimages.com
Замість того, щоб представити обіцяну мирну ініціативу, Дональд Трамп вдався до тиску на Україну, закликаючи нас поступитися всім вимогам Росії. Якщо ми відмовимося, він погрожує зменшити або повністю припинити будь-яку підтримку нашої нації. Трамп прямо виступає за передачу повної відповідальності за допомогу країнам Європейського Союзу. Коротко про те – чи справді Європа заповнить прогалину, яку залишила Америка за такого сценарію?
Європа має достатньо фінансових ресурсів
Європейський Союз уже заявив про свою готовність взяти на себе провідну роль у допомозі Україні, якщо Сполучені Штати відмовляться від своєї підтримки. Загалом європейська допомога є значно більшою, ніж зазвичай сприймається, і майже еквівалентна допомозі, яку надають США. Європейські країни володіють величезними фінансовими ресурсами, причому чотири країни (Німеччина, Велика Британія, Франція та Італія) входять до десятки світових лідерів за рівнем ВВП.
“Загалом Європа явно випередила США щодо підтримки України. Європа виділила 70 мільярдів євро фінансової та гуманітарної допомоги, а також 62 мільярди євро військової допомоги, а США надали 64 мільярди військової та 50 мільярдів фінансової та гуманітарної допомоги”, – йдеться у звіті німецького Кільського інституту світової економіки.
Аналітики відзначають, що роль США в підтримці України почала слабшати в другій половині 2023 року, коли Конгрес дев'ять місяців перешкоджав новим пакетам допомоги. Відповідно, європейські країни поступово покращили координацію та створили спільні системи закупівель.
Трильйони протягом наступного десятиліття
У звіті Британського інституту глобальних змін Тоні Блера стверджується, що Європа має можливості допомогти Україні. Це передбачає збільшення військової допомоги на 40 мільярдів євро щороку. Наступним кроком є оптимізація оборонних бюджетів. Якщо європейські члени НАТО підвищать витрати на оборону до 2% свого валового внутрішнього продукту (ВВП), це дасть додаткові 30 мільярдів євро ресурсів.
Крім того, значним активом для збільшення допомоги Україні є використання заморожених російських активів. Зараз 215 мільярдів євро російських коштів обмежено на рахунках по всій Європі. Лише відсотки, отримані від цих активів, можуть забезпечувати Україні додаткові 10 мільярдів євро щорічно. Крім того, Європа може наполегливо інвестувати в український оборонний сектор.
Загалом, за оцінками аналітичного агентства Bloomberg Economics, оборона України та розширення її збройних сил може коштувати найбільшим європейським державам додаткових 3,1 трильйона євро протягом наступного десятиліття.
Відбудова української армії може вимагати приблизно 175 мільярдів євро протягом десяти років, залежно від її ситуації в мирний час і території, яку вона має захищати. Миротворчі сили чисельністю 40 000 осіб коштуватимуть приблизно 30 мільярдів євро за той самий період. У разі досягнення мирних угод Україні все одно знадобиться близько 230 мільярдів євро на відновлення пошкоджених під час конфлікту будівель та інфраструктури.
Виклики зі зброєю.
З озброєнням ситуація суттєво інша. Майже вся зброя виробляється на замовлення або власного міністерства оборони, або міністерств оборони інших держав, і виробники не мають складів для виробленої зброї.
У результаті військово-аналітичне видання Defense Express робить висновок, що якщо США припинять військову підтримку України, Європа зможе лише частково подолати цей розрив.
Наразі понад 30% озброєнь, які перебувають на озброєнні ЗСУ, надходять із США. Наприклад, запчастини та боєприпаси для БМП «Бредлі» Україна може закуповувати лише в американських постачальників.
«Більш того, є речі, які просто незамінні. Наприклад, поставки ракет для ЗРК Patriot можна закуповувати тільки зі США, оскільки вони поки що не виробляються в Європі. Також немає альтернативного джерела для ракет для NASAMS або F-16, до яких відносяться AIM-9 і AIM-120. Крім того, Європа взагалі не виробляє ракети для HIMARS», – йдеться в публікації.
Європа може лише частково компенсувати інші види боєприпасів. Наприклад, 155-мм артилерійські снаряди, на які щорічно потрібно мінімум 1 млн. Крім того, в Європі взагалі немає касетних боєприпасів.
Хоча виробництво військової техніки в Європі здається добре організованим, воно значною мірою покладається на американські компоненти. Це стосується як бронетехніки, так і авіації. Тому, якщо США наполягатиме на тому, що або Європа закупить зброю для України, або постачання не буде, європейські країни виявлять, що їхні можливості будуть сильно обмежені.
Без США ми не отримаємо нові системи «Пейтріот», а головне — ракети до них. Фото: bundeswehr.de
Майбутні витрати зростатимуть.
Якщо Європа утримається від підтримки України на цьому етапі, майбутні витрати на безпеку будуть значно вищими. Щоб проілюструвати цю тезу, можна порівняти витрати європейських країн на оборону зараз із витратами під час холодної війни. Тоді Велика Британія виділяла на оборону 5% свого ВВП, тоді як нині витрати європейських країн НАТО складають лише 2,1%.
У нещодавньому виступі на Bloomberg Television міністр оборони Литви Довіле Сакалієне зауважив, що «усвідомлення того, що США не будуть захищати Європу (і Україну. – Ред.)» докорінно змінить ландшафт безпеки на континенті.
“Нам потрібно швидко і у великих обсягах виділяти кошти на оборону; ми повинні негайно інвестувати сотні мільярдів. Потрібні термінові дії з боку всіх нас, включаючи Німеччину”, – підкреслила вона.
Висновок експерта
Ілля Куса, експерт Українського інституту майбутнього:
– Європа не зможе повністю і відразу замінити нам американську допомогу. Хоча це може бути здійсненним у фінансовому плані, наприклад через заморожені російські активи, військова допомога створює значні проблеми. Вони просто не мають достатньої зброї.
Проте позитивним моментом є те, що вони навряд чи скоротять нашу підтримку в найближчій та середньостроковій перспективі. Цей оптимізм підкріплюється заявами європейських лідерів – президента Макрона, прем’єр-міністра Стармера, канцлера Шольца та інших. Найголовніше, що всі вони відкидають примирливу позицію президента США Трампа щодо Росії. Оскільки вони нарешті визнали, що ця країна становить загрозу для всього європейського континенту, вони продовжуватимуть діяти з цього розуміння. Це вже суттєва перевага для України, а вони – ні
Источник: kp.ua