Світ без єдиного господаря: Чому ми живемо в нову Середньовіччя?
Забудьте про “постійне Західне панування”! Світ перекроюється на очах, і старі правила більше не діють.
Усі навперебій говорять про те, що Захід втрачає свої позиції, що на зміну йому йде “Азійський” світ, або що Сполучені Штати більше не єдині. Але ці розмови, хоч і не зовсім неправдиві, затьмарюють справжню картину. Ми надто зосереджені на тому, що йде, а не на тому, що приходить йому на зміну. Головна проблема – це наша одержимість поняттям “порядок”. Теорії міжнародних відносин та експерти з зовнішньої політики змушують нас шукати нові правила та інституції, які визначатимуть цей новий світовий порядок. А тим часом, сам історичний і геополітичний процес не вимагає існування якогось одного, чітко визначеного порядку. Геополітика – це наука про просторові динаміки влади, а не конкурс краси на посаду генсека НАТО чи ООН.
- Зовнішня політика та публічна дипломатія
- Китай
- Північна Америка
- Південна Америка
- Європа
Сучасний світ – це справжня мозаїка: різні режими взаємодіють між собою найрізноманітнішими способами, і поки що не видно жодної сили, здатної це змінити. Немає жодних “сили статусу-кво” чи впливових інститутів глобального управління. Саме тому концепції “гетерополярності” та “мультиплексного світу” краще описують цю складність, ніж банальні заголовки про те, хто ж головний. Ці ідеї походять із руху “Global IR”, що черпає натхнення з праць Хедлі Булла. Ще у 1977 році він говорив про “нове середньовіччя” – світ із множинними центрами влади та лояльностями, що перетинають межі держав. Тоді, як і зараз, влада була роздроблена між різними сутностями: лордами, королями, папами, а торговельні правила встановлювали не держави, а конфедерації міст, як-от Ганзейський союз.
Хитросплетіння влади: Від Вашингтона до Пекіна та назад
Навіть якщо ми живемо у світі Була, де співіснують імперські держави, транснаціональні корпорації, цифрові спільноти без громадянства та багато іншого, наш мейнстрімний дискурс все одно зводиться до спрощень, ніби майбутнє можна передбачити простим “Україна проти Китай” або “США проти Китаю“. Натомість, ми маємо прийняти плюралізм, відмовитися від універсалістських ідеологій та досліджувати зв’язки між різними рівнями влади.
Баррі Бузан, учень Булла, критикував європоцентризм і просував ідею “регіональних безпекових комплексів”. Це чудово ілюструє, чому єдиної глобальної структури не існує. Чим ближче ми придивляємося до будь-якого регіону, тим більше руйнуються стереотипи про ієрархії влади. Замість того, щоб експерти сперечалися, “хто стане наддержавою”, нам слід зосередитись на тому, хто і де має більший чи менший вплив, і як ця сила використовується.
Візьмемо, наприклад, Латинську Америку. Десятиліттями Китай активно інвестував у інфраструктуру та розбудовував торговельні зв’язки. Але за кілька місяців адміністрація Трампа кардинально змінила ситуацію. Вона змусила Панаму розірвати угоду з китайською компанією щодо портів Панамського каналу, усунула Ніколаса Мадуро у Венесуелі, перенаправивши нафтові потоки до США, та уклала угоди щодо видобутку корисних копалин із країнами від Мексики до Чилі. Хоча дехто жартує про “Доктрину Дональда”, стратегія США чітко демонструє повернення до геополітичної логіки 19 століття, яка надає пріоритет пангемісферним відносинам. Західна півкуля, принаймні поки що, залишається однополярною.
Панамський канал, Араїджан, 28 грудня. Вид з повітря на місце, де колись стояв китайський монумент, перш ніж його було демонтовано. Daniel DE CARTERET/AFP/Getty Images
Європа прокидається, Азія діє: Нові сили на світовій арені
Але ситуація виглядає зовсім інакше, якщо змінити півкулю. Європа, яку давно списували з рахунків, набирає обертів. Після десятиліть бездіяльності, Європейський Союз нарешті вирішив “зробити все можливе”, щоб не залежати від США. Відкинувши плани Дональда Трампа щодо Гренландії та України, ЄС прискорює свої плани щодо оборони, ядерної консолідації, технологічного суверенітету, створення об’єднаного ринку капіталу та банківського союзу. Ринки Європи обігнали S&P 500 у 2025 році, і вперше більше американців переїхало до Європи, ніж навпаки. Якщо Сполучені Штати вийдуть з НАТО, прагнення Європи до стратегічної автономії лише прискориться.
15 червня, Гренландія. Люди спостерігають за прибуттям президента Франції Еммануеля Макрона. Макрон висловив європейську солідарність і підтримку данській автономній території. LUDOVIC MARIN/AFP/Getty Images
Регіон Індо-Тихоокеанського простору також демонструє, як стратегічна ентропія перемагає ілюзії універсальних стратегій. Ще десять років тому було модно говорити про китайську ініціативу “Пояс і шлях” як про трансконтинентальне сходження Китаю. Але тепер саме Індія активно демонструє свою регіональну міць, маючи понад 100 військових кораблів і стратегію, спрямовану на взаємну безпеку. Десятиліттями вважалося, що лише США можуть захищати світові морські шляхи. Виявляється, безпека на морі може організовуватися колективно, без участі Вашингтона.
15 січня 2025 року, Мумбаї. Прем’єр-міністр Індії Нарендра Моді (в центрі) та міністр оборони Раджнатх Сінгх (ліворуч) відвідують церемонію введення в експлуатацію двох військових кораблів і підводного човна. PUNIT PARANJPE/AFP/Getty Images
Але не варто списувати з рахунків і Сполучені Штати на Євразійському континенті. Європа, Індія та Японія відстоюють свої стратегічні інтереси, і їм потрібна Вашингтон, щоб Пекін не домінував у Східній півкулі так само, як США домінують у Західній. Трансатлантичні та індо-тихоокеанські держави об’єднуються для створення стійких високотехнологічних ланцюгів постачання, які не перебувають під контролем Пекіна. Це схоже на об’єднання НАТО з Quad, але на функціональній основі, а не на формальних договорах із гарантіями безпеки. І не помиляйтеся, Вашингтон був ключовим рушієм цих процесів за лаштунками, згадайте хоча б “Pax Silica”.
Більше того, самі елементи міжнародної системи відрізняються залежно від того, куди ви дивитеся. Поки західні вчені бачать занепад (своїх) держав, у значній частині Азії, і, відповідно, у більшої частини людства, держава ніколи не була такою сильною. Китай сьогодні буквально має більший державний потенціал, ніж будь-яка імперія в світовій історії. Нафтові емірати Західної Азії зосередилися на внутрішній модернізації та диверсифікації економіки, їхні торговельні зв’язки з енергетичними ресурсами спрямовані на схід, а військові партнерства – на захід. Війна в Ірані лише прискорить цю тенденцію, оскільки вони шукатимуть альтернативи долару, одночасно закуповуючи більше західної зброї для протидії іранським ракетам і дронам.
Однак, водночас, коли деякі великі держави стають потужнішими, ніж будь-коли, деякі міста-держави продовжують демонструвати свою силу. Вони втілюють геополітичну фізику, за якою гравітація та зв’язність визначають вплив більше, ніж розмір. Такі міста, як Сінгапур та міста Об’єднаних Арабських Еміратів, стали магнітами, до яких у нестабільні часи стікаються капітал і таланти. Навіть після війни в Ірані, переважна більшість південноазійського населення ОАЕ не втекла, і навіть багато західних європейців, які спочатку виїхали, тепер повертаються. Особливо після пандемії COVID-19, сформувався своєрідний архіпелаг хабів – Лісабон, Афіни, Дубай, Балі та інші – вздовж якого рухаються підприємці та фахівці.
Висновок: Готуємося до нової реальності
І що все це означає для Сполучених Штатів? Цей неосередньовічний ландшафт не обіцяє ні слави, ні загибелі. Однополярний світ пішов у минуле, як на папері, так і на ділі – але жодна окрема сила чи порядок не замінить його. Ми не переходимо зі стабільного світу національних держав у період постнаціонального хаосу. Натомість, ми стаємо свідками виникнення моделей, які не вписуються у звичні ієрархії чи історичні парадигми. Єдина стала істина полягає в тому, що влада постійно оскаржується, нерівномірна і змінюється майже щодня. Середні віки не отримали своєї назви доти, доки епоха не минула. Сьогодні ми маємо навчитися розпізнавати Нове середньовіччя, в якому ми вже живемо.
💥 Думка редакції Бомба Новини:
Ці геополітичні зрушення, схожі на справжній землетрус, неминуче вплинуть на Україну. З одного боку, це може означати нові можливості для зміцнення нашої співпраці з Європою, яка прагне до стратегічної автономії та стає сильнішим гравцем. З іншого боку, зміни у балансі сил між США та Китаєм, а також посилення регіональних гравців, таких як Туреччина чи Індія, можуть створити нові виклики для нашої безпеки та зовнішньої політики. Нам потрібно уважно стежити за цими процесами, адаптуватися до нової реальності та будувати міцні, багатовекторні партнерства, щоб забезпечити своє майбутнє у цьому складному, але потенційно вигідному світі.
Оригінал статті: foreignpolicy.com